W ostatnim okresie niezwykle dużo dzieje się w obszarze regulacji socjalnych, które mogą mieć wpływ również na nasz sektor. Zebraliśmy dla Państwa te wydarzenia i działania, które w naszej opinii są nie tylko warte obserwowania, ale przede wszystkim mogą przerodzić się w konkretne propozycje legislacyjne. Jest to o tyle prawdopodobne, że nowa prezydencja UE – prezydencja niemiecka- zamierza koncentrować się na wzmacnianiu aspektów socjalnych UE.
- Europejski program na rzecz umiejętności – nowa inicjatywa Komisji Europejskiej
1 lipca br. Komisja Europejska przedstawiła europejski program na rzecz umiejętności służący zrównoważonej konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności. Jak czytamy w oficjalnym komunikacie Komisji Europejskiej, program obejmuje 12 projektów ukierunkowanych na umiejętności potrzebne do zatrudnienia i realizowanych we współpracy z państwami członkowskimi, przedsiębiorstwami i partnerami społecznymi.
Owe projekty obejmują następujące działania:
- Europejski pakt na rzecz umiejętności
- Poprawa dostępności informacji na temat umiejętności
- Wsparcie UE na krajowe strategiczne działania służące podnoszeniu kwalifikacji
- Wniosek dotyczący zalecenia Rady w sprawie kształcenia i szkolenia zawodowego służących zrównoważonej konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności
- Wdrażanie inicjatywy na rzecz europejskich szkół wyższych i podnoszenie kwalifikacji naukowców
- Umiejętności przydatne przy transformacji ekologicznej i cyfrowej
- Zwiększanie liczby absolwentów nauk przyrodniczych, technologii, inżynierii i matematyki (STEM) oraz wspieranie umiejętności z zakresu przedsiębiorczości i umiejętności przekrojowych
- Umiejętności życiowe
- Inicjatywa dotycząca indywidualnych rachunków szkoleniowych
- Europejskie podejście do mikroreferencji
- Nowa platforma Europass
- Poprawa ram umożliwiających odblokowanie prywatnych i prywatnych inwestycji w umiejętności
Powyższa inicjatywa jest przygotowywaniem partnerów społecznych do nieuniknionych zmian w świecie pracy sprowadzających się między innymi do tworzenia „zielonych” i „ucyfrowionych” miejsc pracy.
- Kodeks Usług Cyfrowych – układy zbiorowe pracy dla samozatrudnionych/pracowników platform
W ramach prac nad Kodeksem Usług Cyfrowych Komisja Europejska zainicjowała dodatkową konsultację otwartą dotyczącą poszerzenia uprawnień osób samozatrudnionych/pracowników platform w sferze zbiorowego prawa pracy. Komisja Europejska rozważa, na poziomie europejskim nadanie prawa samozatrudnionym/pracownikom platform do samodzielnego negocjowania/zawierania układów zbiorowych pracy. Do tej pory wspólne negocjowanie warunków wynagrodzenia ww. podmiotów może rodzić konsekwencje w obszarze konkurencji. Nowe uprawnienia miałyby zmienić to podejście i stanowić krok ku uporządkowaniu uprawnień tych uczestników rynku.
Polskie zbiorowe prawo pracy przewiduje – od 1 stycznia 2019 roku, że przepisy dot. układów zborowych pracy stosuje się odpowiednio do innych niż pracownicy osób wykonujących pracę zarobkową oraz ich pracodawców. Pytanie jednak, które się pojawia w związku z konsultacją brzmi czy albo jak głęboko zbliżająca się inicjatywa legislacyjna wzmocni osoby nie-pracowników, zwłaszcza w sferze negocjacji wynagrodzeń oraz jak ostatecznie samozatrudnieni zostaną zdefiniowani.
- O migracji ekonomicznej i polskich problemach w zatrudnianiu cudzoziemców – debata Komisji Europejskiej i Centrum Stosunków Międzynarodowych – 2 lipca br.
2 lipca br. TLP brało udział w debacie on-line zorganizowanej przez CSM oraz Komisję Europejską. Spotkanie było poświęcona potrzebom polskiego rynku pracy oraz podejściu innych krajów do zatrudniania cudzoziemców.
Pandemia COVID-19 nie zmieniła istniejących od lat problemów w zatrudnianiu cudzoziemców w Polsce. Brak polityki migracyjnej, niechęć urzędów, brak urzędników, przeciążenie administracyjno-prawne pracodawców, naruszenia prawa przez urzędy pracy w zakresie wymaganych dokumentów, długi czas oczekiwania na decyzje są niezmiennymi problemami towarzyszącymi pracodawcom na długo przed pandemią.
W debacie, która zgromadziła przedstawicieli administracji, biznesu oraz nauki zwrócono uwagę na to że potrzebny jest powrót do prac nad reformą przepisów o zatrudnianiu cudzoziemców. Wymagają one pilnego uproszenia i ułatwienia procesu legalizacji pobytu cudzoziemców. Warto także wykorzystać pomysły z innych państw członkowskich na zatrudnianie pracowników jak programy dla dużych inwestorów przewidujące przyspieszony tryb wydawania zezwoleń, kursy języka polskiego dla obcokrajowców czy pomoc w osiedleniu się wraz z rodziną. Ważnym elementem jest także edukacja pracodawców w zakresie obowiązujących przepisów prawa oraz komunikacji międzykulturowej.
Być może okres powyborczy będzie sprzyjał powrotowi do rzeczowych prac nad statusem prawnym cudzoziemców w Polsce.
- Międzynarodowa Organizacja Pracy – Światowy Kongres poświęcony wpływowi COVID-19 na świat pracy 1-9 lipca 2020
Przed nami debaty o wyzwaniach w post-pandemicznym świecie pracy w ramach Światowego Kongresu Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP), który twa do 9 lipca br.
Debaty, które rozpoczęły się już 1 lipca br. dotyczą między innymi takich zagadnień jak:
- analiza sytuacji w branżach najbardziej dotkniętych pandemią,
- światowe rozwiązania zmierzające do ochrony miejsc pracy
- post-pandemiczna przyszłość
Czekamy na podsumowanie oraz rekomendacje MOP w zakresie najlepszych praktyk pracodawców i państw w walce z pandemią.
Opracowała:
Joanna Jasiewicz
Adwokat/Pełnomocnik Zarządu TLP