Z początkiem września br., Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przedstawiło do konsultacji publicznych projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw.
Projekt przewiduje m.in.:
- możliwość stwierdzania przez PIP istnienia stosunku pracy w sytuacji, kiedy została zawarta umowa cywilnoprawna (decyzje w takich sprawach będą określać: rodzaj zawartej pomiędzy stronami umowy o pracę, datę zawarcia umowy o pracę i datę rozpoczęcia pracy, rodzaj pracy, miejsce wykonywania pracy, wymiar czasu pracy oraz wysokość wynagrodzenia za pracę)
- nowy tryb postępowań sądowych, dotyczący decyzji ustalających istnienie stosunku pracy (w tym: miesięczny termin dla pracodawcy na odwołanie do sądu, możliwość zmiany zaskarżonej do sądu decyzji przez Głównego Inspektora Pracy, wyłączenie ugody i postępowania polubownego)
- rozszerzenie zakresu kontroli PIP o podmioty, które utraciły status podmiotów zatrudniających pracowników lub osób zatrudnionych na innej podstawie niż stosunek pracy w okresie jednego roku, poprzedzającego dzień rozpoczęcia kontroli
- obowiązek opracowywania rocznych i wieloletnich programów działania PIP na podstawie analizy ryzyka (dotychczas element ryzyka nie był warunkiem niezbędnym tych programów)
- możliwość stosowania form komunikacji zdalnej, np. przy przeprowadzaniu oględzin, czy przesłuchiwaniu świadków
- możliwość stosowania form elektronicznych dokumentów, np. przez pracodawców delegujących, czy w przypadkach, w których będą spisywane wyniki kontroli, a także przy wydawaniu decyzji przez inspektorów PIP
- możliwość przeprowadzania kontroli lub czynności kontrolnych w sposób zdalny.
Dodatkowo, planowane jest dwukrotne podwyższenie obecnych kwot grzywien, za naruszenia przepisów prawa pracy, co oznacza, iż będą one sięgały nawet do 90 tys. zł.
W ocenie TLP, wyższe kary, z jednej strony stanowią ryzyko nieuzasadnionego obciążenia finansowego pracodawców z naszej branży, szczególnie wobec i tak funkcjonujących już wielu innych obciążeń. Jednakże z drugiej strony, planowane zaostrzenie sankcji, może przyczynić się do ograniczenia nieuczciwej konkurencji i związanej z nią praktyk, stosowanych przez niektóre podmioty na rynku usług przewozowych.
Obecnie trwają konsultacje z członkami TLP, aby zająć stanowisko w tej sprawie, a także w sprawie innych zmian, objętych projektem.
Link: https://legislacja.gov.pl/projekt/12401602/katalog/13153009#13153009
Małgorzata Grzegorczyk
Radca Prawny
