29 września 2026 r. Związek Pracodawców „Transport i Logistyka Polska” skierował oficjalne pismo do Ministra Infrastruktury, Dariusza Klimczaka. Wystąpienie dotyczy stopnia zaawansowania prac nad krajowym wdrożeniem unijnego rozporządzenia 2020/1056 w sprawie elektronicznych informacji dotyczących transportu towarowego (eFTI) oraz cyfrowego listu przewozowego (e-CMR).
Branża transportowa z niepokojem obserwuje brak kompleksowych projektów legislacyjnych oraz brak informacji o postępach w budowie niezbędnej infrastruktury teleinformatycznej. Związek wyraża poważną obawę, że brak odpowiedniego przygotowania polskiej administracji w tym obszarze stworzy bezpośrednie zagrożenie dla płynności operacyjnej tysięcy polskich przedsiębiorstw transportowych, które realizują przewozy w całej Europie.
Termin na wdrożenie zmian zbliża się nieuchronnie – od 9 lipca 2027 r. właściwe organy państw członkowskich UE będą miały bezwzględny obowiązek akceptowania danych w formacie elektronicznym za pośrednictwem certyfikowanych platform eFTI.
– Do wdrożenia eCMR pozostało tylko 9 miesięcy. A tymczasem nie mamy jakiejkolwiek wiedzy o podejmowanych przez Rząd pracach w zakresie budowy odpowiedniej infrastruktury informatycznej, jak i w dostosowaniu polskich przepisów do unijnego rozporządzenia regulującego cyfryzację dokumentów przewozowych. Pamiętajmy przy tym, że w 2027 roku odbędą się wybory do Sejmu. Zgodnie z zasadą dyskontynuacji, wszelkie niezakończone prace legislacyjne trafią do kosza. A to oznaczać może, że polscy przedsiębiorcy zostaną wykluczeniu z obrotu coraz powszechniej stosowanymi dokumentami cyfrowymi nawet do końca 2028 roku – niepokoi się Maciej Wroński Prezes Transport i Logistyka Polska.
Wdrożenie cyfrowej dokumentacji nie może sprowadzać się wyłącznie do kwestii technicznych dostawców oprogramowania, dlatego TLP wskazuje na konieczność pilnych, skoordynowanych działań państwa w czterech kluczowych obszarach:
- Zmiany legislacyjne w prawie krajowym: Konieczne jest m.in. wprowadzenie upoważnień dla służb kontrolnych, zrównanie dokumentu cyfrowego z papierowym w przepisach, uregulowanie równej mocy dowodowej w sprawach podatkowych oraz stworzenie procedur awaryjnych chroniących przewoźników w przypadku problemów technicznych (np. brak zasięgu GSM).
- Budowa architektury teleinformatycznej: Niezbędne jest stworzenie niezawodnego Krajowego Punktu Dostępowego (eFTI Gate), zapewnienie interoperacyjności z systemami innych państw UE oraz wyposażenie służb (np. ITD, Służby Celno-Skarbowej) w sprzęt do odczytu danych.
- Certyfikacja i nadzór: Należy powołać organ prowadzący rejestr certyfikowanych platform i dostawców usług eFTI w Polsce oraz umocować instytucję w procesie akredytowania.
- Integracja z krajowymi rejestrami: Nowe rozwiązania muszą zostać zintegrowane m.in. z systemem SENT, aby uniknąć dublowania obowiązków raportowych i podwójnych obciążeń administracyjnych dla firm.
Mimo że na szczeblu unijnym wciąż oczekiwane są szczegółowe specyfikacje (planowane na grudzień 2026 r.), wstępne koncepcje i krajowe prace przygotowawcze powinny trwać już teraz. Związek zwrócił się do Ministerstwa z serią pytań dotyczących harmonogramu prac legislacyjnych, zabezpieczonych środków finansowych, planów uruchomienia programów pilotażowych oraz postępów powołanego w lipcu zespołu ds. eFTI.
TLP zadeklarowało również pełną gotowość swoich ekspertów do aktywnego udziału w pracach zespołów roboczych przygotowujących nowe ramy prawne i organizacyjne.
